Административный регламент по исполнению муниципальной услуге «Выдача справок о составе семьи жителям частных домов и муниципального жилищного фонда»

Об утверждении административного регламента
по исполнению муниципальной услуге «Выдача справок о составе семьи жителям частных домов и муниципального жилищного фонда»

В соответствии с Федеральными Законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Обильновский сельсовет, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент администрации муниципального образования Обильновский сельсовет по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок о составе семьи жителям частных домов и муниципального жилищного фонда» (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в администрации муниципального образования Обильновский сельсовет по адресу: п.Обильный, ул. Советская-9 и на официальном сайте Адамовский район
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и официального обнародования.


Глава муниципального образования
Обильновский сельсовет А.А.Лушкин


Разослано: огранизационно-правовой отдел, прокурору, в дело




1.1. Административный регламент администрации муниципального образования Обильновский сельсовет по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2.1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда» (далее - муниципальная услуга) осуществляется непосредственно администрацией муниципального образования Обильновский сельсовет (далее – администрация поселения).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на принципах гласности, равенства граждан, законности.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление справки.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Уставом муниципального образования Обильновский сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
Настоящим административным регламентом;
Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области.
2.5. Заявителем на предоставление муниципальной услуги является:
гражданин, проживающий в частном жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, расположенном на территории муниципального образования Обильновский сельсовет;
гражданин, проживающий в жилом помещении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования Обильновский сельсовет, на условиях социального найма, найма, поднайма.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на официальном сайте Адамовского района
2.7. На информационных стендах администрации Сельского поселения размещается следующая информация:
перечень документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
график работы администрации поселения и приема заявителей;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
номера кабинетов для обращения заявителей.
2.8. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги включает в себя размещение данного административного регламента на сайте Адамовского района.
Порядок консультирования
2.9. Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляются работником общего отдела, отвечающим за выдачу справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда (коммунального и жилищного хозяйства) администрации Сельского поселения (далее – стол справок):
- устно при личном обращении или по телефону;
- в письменном виде.
2.10. Если специалист отдела, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о названии отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.12. Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут
2.13. Все письменные обращения, поступающие в администрацию , регистрируются в приемной главы администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию соответствующих заявлений.
2.14. Письменные обращения рассматриваются работником стола услуг в соответствии с законодательством, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
Сроки предоставления муниципальной услуги
2.15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче соответствующих документов, а также на получение консультаций не должно превышать 20 минут.
2.16. Максимальный срок предоставления услуги не должен превышать 10 минут.
Перечень документов, представляемых заявителем
2.17. Для получения справки о составе семьи гражданин, проживающий в частном жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, представляет в стол справок следующие документы:
заявление о выдаче справки (в случае письменного обращения);
домовую книгу о регистрации граждан;
паспорт заявителя;
правоустанавливающие документы на жилой дом;
надлежащим образом оформленную доверенность (в случае обращения за получением справки о составе семьи представителя заявителя).
2.18. Для получения справки о составе семьи гражданин, проживающий в жилом помещении муниципального жилищного фонда, представляет в стол справок следующие документы:
заявление о выдаче справки;
договор социального найма, найма, поднайма жилого помещения;
паспорт заявителя;
надлежащим образом оформленную доверенность (в случае обращения за получением справки о составе семьи представителя заявителя).
Требования к документам, представляемым заявителем
2.19. Заявление в письменном виде о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме.
2.20. Представленные заявителем документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.
2.21. Все документы представляются на бумажном носителе.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.22. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если заявителем представлены документы, предусмотренные пунктами 2.17, 2.18 административного регламента, не в полном объеме, а также если они не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.19, 2.20, 2.21административного регламента.
2.23. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя или его представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
2.24. Муниципальная услуга по выдаче справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда (коммунального и жилищного хозяйства) предоставляется бесплатно.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Требования к входу в помещение
2.25. Вход в помещение администрации Сельского поселения в темное время суток должен освещаться.
2.26. Вход в помещение администрации поселения должен оборудоваться информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
название администрации поселения;
адрес места нахождения;
график работы администрации поселения.
Требования к местам ожидания и к местам приема заявителей
2.27. Прием заявителей осуществляется в столе справок.
2.28. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.29. Места ожидания приема оборудуются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями.
2.30. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и названия отдела;
фамилии, имени, отчества и должности работника;
информации о днях и времени приема заявителей.
Таблички на дверях или стендах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.
2.34. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисной мебелью.

Последовательность выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов;
- оформление справки;
- выдача справки.
Прием и рассмотрение документов
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов является личное обращение заявителя или его представителя в отдел с необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Работник стола справок проверяет представленные в соответствии с пунктами 2.17, 2.18 административного регламента документы на соответствие их требованиям, установленным пунктами 2.19, 2.20, 2.21 административного регламента.
3.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 минут с момента обращения заявителя с соответствующими документами в стол справок.
Оформление справки
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является результат рассмотрения документов и их соответствие требованиям, предъявляемым к данным документам.
3.6. По результатам рассмотрения документов работник стола справок оформляет справку о составе семьи. Сформированный пакет документов и оформленная справка о составе семьи подписывается работником стола справок.
3.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 минут с момента рассмотрения документов работником стола справок.
Выдача справки
3.8. Работник стола справок заверяет справку печатью отдела и выдает ее заявителю или его представителю.
3.9. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 минут с момента получения специалистом отдела справки, подписанной начальником отдела

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками стола справок последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником общего отдела.
Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками стола справок положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2. Работники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу: в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к главе администрации; в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество заявителя; почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ; наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение,
действие (бездействие) которого обжалуется; существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3. Дополнительно могут быть указаны: причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением; обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об
отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4. Жалоба подписывается заявителем с указанием даты. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, либо с использованием средств телефонной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6. Поступившая к должностному лицу администрации жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7. Должностные лица администрации: обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя; вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы. В случае обжалования отказа органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.9. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо администрации принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами а также в иных формах.
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством специалиста, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего административного регламента. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.13. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, о нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: по номеру телефона; на сайт администрации