Полномочия

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22.10.2010 г. № 63-р О вступлении в должность (скачать)
РЕШЕНИЕ 22.10.2010 г. № 01 Об избрании главы муниципального образования Обильновский сельсовет (скачать)

В  соответствии с Уставом МО «Обильновский сельсовет» администрация Обильновского  сельсовета под руководством Главы Обильновского  сельсовета:
1)обеспечивает формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги поселения; 3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) организует дорожную  деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный  контроль  за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет  иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечивает  проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует  строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищнымзаконодательством; 7) создаёт условия для предоставления транспортных услуг населению и организует  транспортное  обслуживание населения в границах поселения; 8) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 9) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 11) создаёт  условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 12) организует  библиотечное  обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 13) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 14) организует сохранение , использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 15) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 16) обеспечивает  условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 17) создаёт условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 18) организует формирование архивных фондов поселения; 19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора; 20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 21) утверждает генеральные  планы  поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленую на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает  местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет  муниципальный  земельный  контроль за использованием земель поселения, осуществляет  в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 22) присваивает  наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов; 23) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организует  и осуществляет  мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 25) создаёт, содержит  и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья; 27) организует  создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства; 29) организует  и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении; 30) осуществляет  в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 31) осуществляет муниципальный лесной контроль; 32) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 33) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 34) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое  помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 35) оказывает  поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; 36) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей; 37) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны; 38) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 39) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения. 2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на: 1) создание музеев поселения; 2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения; 6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 7) создание муниципальной пожарной охраны; 8) создание условий для развития туризма. 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.   Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения   1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями: 
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 
2) установление официальных символов муниципального образования; 
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Адамовского района; 
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; 
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; 
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 
15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8- 10,17,20 части 1 статьи 5 настоящего Устава. 
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. 
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд. 
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно.  Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета; 
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; 
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов; 
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области. 
6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; 
7)  представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы развития сельсовета, отчеты об их исполнении; 
8) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения; 
9)  назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации по согласованию с Советом депутатов; 
10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам; 
2. Глава сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом и законом Оренбургской области. 
3. В период временного отсутствия главы сельсовета его обязанности, включая обязанности по руководству администрацией муниципального образования и Советом депутатов, возлагаются на лицо, назначаемое распоряжением Главы сельсовета. В случае невозможности издания указанного распоряжения, данные полномочия исполняет лицо, назначаемое решением Совета депутатов. 
4. Не подлежат передаче, если не было специального поручения Главы сельсовета, следующие полномочия главы сельсовета: 
по подписанию нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в правовые акты, подписанные главой сельсовета, за исключением случаев, когда имеется вступившее в законную силу решение суда о признании правового акта недействующим или недействительным; 
по подписанию договоров и соглашений, если полномочия по их подписанию не установлены доверенностью. 

 Полномочия администрации сельсовета:   К компетенции администрации сельсовета относится: 
1) исполнение решений Совета депутатов сельсовета по реализации вопросов местного значения; 
2) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения; 
3)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области; 
4)представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета; 
5)исполнение бюджета сельсовета, утвержденного Советом депутатов; 
6)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 
7)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 
8) рассмотрение отчетов и докладов руководителей органов администрации сельсовета; 
9) организация проверки деятельности органов администрации сельсовета в соответствии с законодательством; 
10) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета. 
2. Администрация сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.   
 

На главную страницу