ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.01.2021 п. Обильный № 1-п Об утверждении порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, свободного от прав третьих лиц, предназ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИЛЬНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
27.01.2021 п. Обильный № 1-п
Об утверждении порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Утвердить порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», согласно приложению 1.
- Утвердить форму перечня муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», согласно приложению 2.
3. Признать утратившим силу постановление муниципального образования Обильновский сельсовет от 29.10.2018 № 40-п «Об утверждении порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
5. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования и подлежит размещению на сайте администрации муниципального образования Обильновский сельсовет.
Глава муниципального образования А.А.Лушкин
|
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Обильновский сельсовет от 27.01.2021 №1-п |
Порядок
формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет,
свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
- Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - перечень), свободного от прав третьих лиц, состав информации, подлежащей включению в перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
2. Администрация муниципального образования Обильновский сельсовет осуществляет формирование, ведение, ежегодное дополнение и обязательное обнародование перечня.
3. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, включенного в перечень (далее - имущество), устанавливаются в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации муниципального образования Обильновский сельсовет (далее - администрация).
4. Срок, на который заключаются договоры аренды в отношении имущества, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
II. Цели создания и основные принципы формирования,
ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня
5. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, свободных от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
6. Формирование перечня осуществляется в целях:
предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Обильновский сельсовет, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства;
расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Обильновский сельсовет, и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Обильновский сельсовет.
7. Формирование и ведение Перечня основывается на принципах:
достоверности данных об имуществе, включаемом в перечень, и поддержания актуальности информации об имуществе, включенном в перечень;
открытости и доступности сведений об имуществе в перечне;
ежегодной актуализации перечня (до 1 ноября), осуществляемой на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний межведомственной рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Обильновский сельсовета Оренбургской области.
взаимодействия с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения перечня.
8. Использование имущества, включенного в перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
III. Формирование, ведение и ежегодное дополнение перечня
9. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются распорядительным актом администрации муниципального образования Обильновский сельсовет.
10. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей сведения об имуществе.
11.Ведение перечня осуществляется администрацией в электронной форме.
12. Сведения об утвержденном перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в перечень, направляются администрацией в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношения Оренбургской области в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
13. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
зарегистрировано на праве муниципальной собственности муниципального образования Обильновский сельсовет;
свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами;
не является объектом религиозного назначения;
не является объектом незавершенного строительства;
в отношении имущества не приняты решения о его отчуждении (продаже) в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам;
не признано аварийным и подлежащим сносу;
не относится к жилому фонду.
14. Виды имущества, включаемые в перечень:
оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа;
объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути;
объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели;
земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Обильновский сельсовет, за исключением земельных участков, предусмотренных подпунктами 1-10, 13-15, 18, 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов;
имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальными учреждением (далее - балансодержатель), отвечающее критериям, указанным в пункте 13 порядка, и в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с администрацией муниципального образования Обильновский сельсовет, осуществляющей полномочия учредителя, о включении имущества в перечень.
инвестиционные площадки.
15. Внесение сведений об имуществе в перечень, в том числе ежегодное дополнение, а также исключение сведений об имуществе из перечня осуществляются администрацией на основе предложений межведомственной рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Обильновского сельсовета Оренбургской области, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
16. Рассмотрение администрацией предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 15 настоящего порядка, осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений администрацией принимается одно из следующих решений:
о подготовке проекта распорядительного акта о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень;
о подготовке проекта распорядительного акта об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня;
об отказе в учете предложений.
- Подготовка соответствующих нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 16 порядка, осуществляется администрацией в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.
18. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в перечень принимается в случаях:
не соответствия имущества критериям, указанным в пункте 13 порядка;
отсутствия согласия на включение имущества в перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, муниципального образования Обильновский сельсовет, осуществляющего полномочия учредителя балансодержателя;
отсутствия индивидуально-определенных признаков движимого имущества, позволяющих заключить в отношении него договор аренды.
19. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения отдел направляет в течение 5 дней лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в перечень.
20. Сведения об имуществе могут быть исключены из перечня, если:
в течение 2 лет со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:
- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;
-ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных (муниципальных) нужд либо для иных целей;
имеется согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество;
право собственности муниципального образования Обильновский сельсовет на имущество прекращено.
В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.
IV. Обнародования перечня
21. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
размещению на сайте администрации муниципального образования Обильновский сельсовет в течение 10 рабочих дней с момента утверждения;
направлению в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
|
Приложение 2 к постановлению администрации муниципального образования Обильновский сельсовет от 27.01.2021 № 1-п |
Перечень
муниципального имущества муниципального образования Обильновский сельсовет, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
N п/п |
Наименование имущества/ категория земель, вид разрешенного использования |
Адрес места нахождения имущества, кадастровый номер |
Арендуемая площадь |
Цель использования имущества |
|
|
|
|
|