РЕШЕНИЕ 26.03.2020 г. № 147 .Об отчете Главы муниципального образования Обильновский сельсовет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Обильновский сельсовет и иных подведомственных ему органов местного само
|
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБИЛЬНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ третий созыв
РЕШЕНИЕ
26.03.2020 г. № 147
|
|
|
|
.Об отчете Главы муниципального образования Обильновский сельсовет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Обильновский сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов муниципального образования Обильновский сельсовет, за 2019 год |
|
|
Заслушав и обсудив представленный Главой муниципального образования Обильновский сельсовет отчет о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Обильновский сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Обильновский сельсовет за 2019 год, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования Обильновский сельсовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить отчет Главы муниципального образования Лушкина Александра Алексеевича о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Обильновский сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов, за 2019 год (приложение).
2. Признать деятельность Главы муниципального образования Лушкина Александра Алексеевича и деятельность Администрации муниципального образования Обильновский сельсовет за 2019 год, удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу после его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава-Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Обильновский сельсовет А.А.Лушкин
Приложение
к решению Совета депутатов муниципального образования
Обильновский сельсовет
от 26.03.2020 № 147
ОТЧЕТ ГЛАВЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОБИЛЬНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ЗА 2019 ГОД
В соответствии с действующим Федеральным законодательством, главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе, и сегодня вашему вниманию представляется отчёт о работе администрации за 2019год.
Главной целью в работе администрации является повышение качества жизни жителей нашего муниципального образования, которое выражается в улучшении условий благоустройства наших населённых пунктов и развитии инфраструктуры поселения. Для достижения главной цели администрация поселения исполняет полномочия в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
В ходе выполнения Федерального закона администрацией сельского поселения в 2019 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Свои полномочия администрация осуществляет путем организации повседневной работы, подготовки нормативных документов. Администрация сельского поселения постоянно контактирует с Советом депутатов сельского поселения. Принят Устав муниципального образования в новой редакции, внесены изменения в Правила благоустройства территории сельского поселения, в программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения, утверждён отчёт об исполнении бюджета за 2019 год, утверждён бюджет на 2020 год и плановый период 2020 и 2021 год.
Не смотря на то, что часть полномочий перешла в район, сельское поселение работало по соглашениям и исполняло полномочия по всем сферам деятельности.
Необходимо отметить, что работа администрации охватывает все сферы нашей жизни: муниципальную собственность, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, земельные вопросы, пожарную безопасность, культуру, вопросы социальной поддержки населения и множество других.
В состав муниципального образования входят: п. Обильный и п. Новосовхозный. На территории администрации расположено 98 домовладений. В п. Обильный – 87, в п. Новосовхозный – 11. По состоянию на 01.01.2020 года зарегистрировано человек, в том числе в п. Обильный - 480, в п. Новосовхозный –131 человек, а проживают п.Обильный-196, в п. Новосовхозный-40 человек.
Сегодня нам необходимо подвести итоги нашей совместной работы за прошедший год, сделать выводы, что получилось, либо не получилось, определить задачи на будущее, наметить стратегию дальнейшего развития нашего муниципального образования.
Кроме оценки депутатским корпусом, конечно, очень важна оценка результатов нашей работы жителями поселка.
В 2019 году в администрацию поступило 587 документа, что на 142 документа больше по сравнению с 2018 годом. В 2019 году администрацией было отправлено 585 документа, на 23 документов меньше, чем в 2018 году. Такое количество писем, справок, выписок, характеристик, ответов в разные инстанции было подготовлено специалистами администрации за 2019 год. Ответы на запросы, подготовка отчетов, постоянное взаимодействие с органами прокуратуры, полиции, осуществление выездов, всё это занимает наибольший объём рабочего времени.
В 2019 году издано администрацией Обильновский сельсовет 69 постановлений по вопросам местного значения (в 2018 году – 50, произошло увеличение изданных постановлений на 19) и 33 распоряжений по вопросам организации работы (в 2018 году – 24, увеличения на 9 распоряжения).
В 2019 году в администрацию муниципального образования поступило 16 устных, 2 письменных обращений граждан, на все обращения были даны исчерпывающие ответы. Практически все обращения граждан были решены в самые кратчайшие сроки. Специалисты администрации помогали в решении вопросов, связанных с оформлением документов на оформление недвижимого имущества и земельных участков. Администрация сельского поселения ежедневно работает, взаимодействуя как с населением, так и со всеми сотрудниками отделов администрации района, решая многие очень важные вопросы.
Проекты решений и постановлений Администрации сельского поселения направляются в прокуратуру района.
Обязательным условием эффективной работы администрации сельского поселения является максимальная открытость её деятельности, достоверность и доступность информации.
В целях реализации мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Обильновский сельсовет муниципальными служащими администрации своевременно предоставлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения на супругов и несовершеннолетних детей. Работа органов местного самоуправления в сфере вопросов противодействия коррупции осуществляется в тесном взаимодействии комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Адамовском районе со всеми структурными подразделениями, прокуратурой района и ОМВД России по Адамовскому району. Вся системная работа в данном направлении ориентирована на профилактику коррупционных проявлений. И здесь особая роль отводится прозрачности работы администрации, возможности населения быть информированным по вопросам.
За 2019 год 68 нормативных правовых актов администрации, были включены в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Советом депутатов в 2019 было проведено 11 заседаний 4 плановых и 7 не плановых было принято 35 решения.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт администрации Обильновского сельского поселения. На сайте администрации размещены все нормативные правовые акты, фотоматериалы и другая информация о деятельности администрации поселения.
В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» администрация сельского поселения исполняет государственные полномочия по осуществлению первичного воинского учёта. По состоянию на 01.01.2019г. в сельском поселении на первичном воинском учёте состоит 8 человек, из них призывников 10 человек, пребывающих в запасе – 97, в том числе 3 офицеров запаса. В течение года проводилась сверка списка военнообязанных.
Демографическая ситуация в поселении характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с низкой рождаемостью и переездом на другое место жительства.
За текущий год родилось 2 человека, умерло – 5 человека.
Прибыло населения-3 человек, убыло 22 человек.
Причинами переезда жителей поселков остаются отсутствие базового хозяйства, которое ранее обеспечивало наличие рабочих мест. Поэтому много мужчин и женщин уезжают на заработки, чтобы иметь стабильную заработную плату.
Изменений по числу учреждений и организаций не произошло, действуют: 1 общеобразовательная школа МБОУ Обильновская ООШ, 1 библиотека, Обильновский Сельский Дом Культуры, 1магазин, 1киоск.
На территории поселения работает телефонная и сотовая связь, Интернет. Имеется почтовое отделение Почта России, которое кроме почтовых, предлагает и дополнительные услуги: продажа товаров народного потребления, прием всех видов коммунальных платежей, оплата пенсий. В помещении почты стоит банкомат по выдачи наличных.
Работает цифровое телевидение, трансляция которого запущена 2019 году и транслирует 20 бесплатных каналов. На сегодняшний день в поселке аналового телевидения нет , только цифровое.
При администрации работает общественная КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Специалист администрации муниципального образования Обильновский сельсовет совместно с рабочей группой посещают семьи находящиеся в категории социального риска (многодетные, одинокие, престарелые, неблагополучные, семьи с опекаемыми детьми). Для обеспечения безопасности были приобретены и установлены в этих семьях 7 дымовых извещателей .
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации муниципального образования Обильновский сельсовет.
ФИНАНСЫ
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» администрация муниципального образования Обильновский сельсовет наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, из которых наиболее значимым является формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования.
Бюджет сельсовета на 2019 год по доходам утвержденные бюджетные назначения составили в сумме 3835,1 тысяч рублей, исполнено в сумме 3869,9 руб. к назначениям составило 100%. За год получено собственных доходов налоговых и не налоговых в сумме 1510,0 тыс. рублей. Безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 2359,9 тыс.рублей.
Расходы бюджета всего: утверждено по плану бюджетных назначений 4988,9 тыс. рублей. Исполнено 3726,5 тыс. рублей на 74,7% к назначениям.
- Обще государственные вопросы : затраты составили 2094,9 тыс.рублей
- Меж бюджетные трансферты бюджетом муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями составили 275,8 тыс.рублей.
- На организацию культурно досуговой деятельности, а также развития местного традиционного творчества составили 431,2 тыс. рублей. В том числе передаваемые полномочия согласно заключенным соглашениям составило 400,4 тыс.рублей., на проведение новогодних мероприятий досуговой деятельности 30,8 тыс. рублей( призы для проведения мероприятий и праздников)
-На национальную оборону затраты составили 89,9 тыс.руб., что составило 100% к утвержденным назначениям.
- Национальная безопасность составила 13,1 тыс.руб.
- национальная экономика 459,5 тыс.руб., в том числе на содержание сети автомобильных дорог общего пользования 223,9 тыс.руб.;
- Жилищно-коммунальное хозяйство : расходы всего 637,8 тыс.руб. в том числе
жилищное хозяйство 4,5 тыс. руб. (взносы на кап. рем. многокварт. домов)
коммунальное хозяйство 464,3 тыс.руб; благоустройство 168,9 тыс. руб.
ОБРАЗОВАНИЕ
Осуществление учебного процесса осуществляет МБОУ Обильновская ООШ. В штат входят 14 человек: 5 педагогов и директор школы, 8 человек обслуживающий персонал.
В 2019 году было 1 выпускник. На начало учебного года число учащихся составило 18 школьник. Так же есть подготовительный класс «Колобок» который посещают 7 детей.
Отдых и оздоровление детей осуществляет детский лагерь дневного пребывания «Солнышко» который работает в период летних каникул на территории школы.
В течение года проводились всевозможные мероприятия образовательного характера, различные соревнования, в том числе «Лыжня России», «Кросс Нации». Хочется отметить педагогический коллектив общеобразовательных учреждений за огромный вклад в развитие и воспитание подрастающего поколения.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
На учёте в администрации как нуждающиеся в обеспечении жильём состояло 2 семьи, относящиеся к категории «дети инвалиды или семьи имеющие детей инвалидов», «малоимущие семьи».
В марте 2019 семья Алдабергенова М.К. (категория «дети инвалиды или семьи имеющие детей инвалидов») была снята с учета и получила денежный сертификат, на приобретения жилого помещения.
На 1 января 2020 года число семей воспитывающих – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 3. Из них: под опекой находится 3 ребенка, в приемных семьях - 8 детей.
КУЛЬТУРА
Большое значение уделяется развитию культуры и досуга, так как это одна из составляющих привлекательности сельского образа жизни. На территории муниципального образования работает СДК руководитель Сапожникова К.З.
В сельском доме культуры работают детские кружки. При разработке мероприятий основной акцент делается на проведении традиционных мероприятий, государственных праздников, организации отдыха, общение, воспитательную работу, развитие творческих способностей детей, молодежи и взрослых. Налажена тесная связь с педагогическим коллективом школы.
Коллектив принимает участие в ежегодном фестивале народного творчества «Обильный край благословенный». За это не раз были отмечены почетными грамотами и благодарностями.
Так же работает библиотека совместно с СДК, создаются выставки поделок местных мастеров, организовываются ярмарки.
Проводятся мероприятия ставшие уже традиционными, это- Новый год , Масленница, День пожилого человека, День матери, 9 мая. Совместно со школой и жителями поселка проходит шествие по улицам поселка «Бессмертный полк», так же проводятся акции « Свеча памяти», « Вальс Победы».
БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Большое внимание уделяется работе с населением различных категорий по организации мероприятий по пожарной безопасности. Организованы поквартирные обходы с раздачей Памяток по пожарной безопасности и беседами о необходимости особого контроля граждан за газовым оборудованием. Особое внимание уделяется гражданам находящимся в категории социального риска (многодетным семьям, престарелым одиноко проживающим гражданам). Размещаются Памятки о поведении во время половодья на сайте муниципального образования Обильновский сельсовет
В летний период уделяется особое внимание профилактике случаев пожара на прилегающей территории муниципального образования Обильновский сельсовет, очень много пожара в степи. Этому способствуют засушливые периоды и необдуманное поведение людей. В целях обеспечения противопожарной безопасности, на случай защиты от степных пожаров проведена опашка территории поселения.
Остается неразрешенной проблемой свалки и навозные кучи возле сараев.
Хочу обратиться к жителям поселка. Населения нашего поселка становится все меньше, но мы должны содержать его в надлежащем состоянии. Прошу вас принять участие во всеобщем субботнике по уборки территории нашего поселка. Давайте каждый начнет со своего подворья. Сделаем наш поселок немного чище.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Сегодня мы не только подводим итоги прошедшего года и отмечаем достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее.
В условиях экономии бюджета и тщательного планирования расходов мы должны обеспечить достойную работу по всем направлениям.
По многим направлениям была проделана большая работа. Но проблем, очень много. Больным вопросом остается бесперебойное обеспечение населения питьевой водой, так как трассы изношены и требуют капитального ремонта.
В планы на 2020 год администрация ставит перед собой выполнение следующих мероприятий:
1.Капитальный ремонт водопровода по улицам Целинная, Советская и Комсомольская.
2. Содержание внутрипоселковых дорог. Укладка асфальта по улице Молодежной;
3.Ликвидация несанкционированных свалок;
4.Частичная замена изношенных труб
5.Оформление лицензии на добычу воды.
6.Оформление документации на водопровод и водонопорные башни.
7. Оформление внутрипоселковых дорог в муниципальную собственность
Одним из самых актуальных вопросов был и остаётся вопрос благоустройства населённых пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование, но проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. На сходе граждан не раз поднимался вопрос об участии инициативное бюджетирование, но жители отнеслись к этому холодно. Участи в инициативном бюджетирование дает на шанс получить денежную поддержку из областного бюджета. Давайте попробуем принять участие в это проекте Хочется также сказать, что администрация поселения готова к сотрудничеству со всеми, кто придёт к нам с новыми идеями, предложениями, направленными, на решение вопросов по улучшению качества жизни граждан нашего поселения.
В 2020 году планируем установить контейнеры ТБО, хочется надеяться, что со временем в поселках будет чисто и комфортно для проживания всех жителей.
Хочется отметить, что каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, которые требуют решения.
К сожалению, сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег оно получит из бюджета вышестоящего уровня. Не могу не отметить, что по этой причине приходится сталкиваться с обстоятельствами уязвленности и незащищенности.
В этой связи администрация поселения обречена на невыполнение многих ожиданий населения. Жители поселения справедливо предъявляют повышенные требования к стандартам жизни, благоустройству, состоянию дорог, инженерной и коммунальной инфраструктуре.
Администрация поселения хочет двигаться вперёд, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета, не позволяют этого делать. Мы находимся в плену необеспеченных полномочий.
Подводя итоги 2019 года, можно отметить, что в целом на территории Обильновского сельского поселения в течение отчётного периода была сохранена стабильная социально-экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность поселка и безаварийная работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет поселения по доходам и расходам.
Задачи, поставленные на 2019год перед администрацией поселения, выполнены в рамках своих полномочий и финансирования
выполнение.
Администрация муниципального образования Обильновский сельсовет благодарна всем, кто помогал в прошедшем году словом и делом, ведь только совместными усилиями, неравнодушных жителей можно добиться положительных результатов в работе органов местного самоуправления.
От того, как будем работать – будет зависеть благосостояние нашего населения.
Огромное Вам всем спасибо за внимание!